Часто встречаюсь с таким фактом, что люди не понимают смысла закона "О тишине" и трактуют его довольно вольно, отчего им кажется, что плач новорожденного ночью в многоквартирном доме такое же правонарушение, как вечеринка с громкой музыкой и блэкджеком. На самом деле это, разумеется, не так, но люди продолжают возмущаться. Им кажется, что сон взрослого под крики детей на улице также невозможен, как детский сон под звуки работающего перфоратора, а еще дети от мала до велика обязаны соблюдать закон о тишине. Прежде чем пойти объяснять своему двухлетке, что с часу до трех нельзя шуметь, почитайте о том как реально работает закон.
В двух словах о том, как адекватно повести себя в подобных ситуациях.
Небольшая ремарка. Как такового федерального закона "О тишине" не существует, но каждый регион имеет свой НПА, регулирующий вопрос спокойствия граждан. Законопроект, который ввел бы на территории всей страны одинаковые требования по соблюдению тишины в ночное и дневное время (тихий час) лежит в государственной думе с прошлого года, но депутаты принимать его не торопятся. Оно и понятно - в человейниках с хорошей слышимостью никто из слуг народа не живет, и проблема кажется незначительной. Тем не менее.
К примеру, в Нижегородской области нельзя шуметь с 22 до 7 часов в будние, с 23 до 10 в выходные и праздники, а также с 12.30 до 15 ежедневно. Допустимым уровнем шума в квартире в дневное время считается уровень до 40 дБА, а в ночное время - до 30 дБА, а максимально допустимым - 55 дБА в дневное время и 45 дБА в ночное время (СанПиН 1.2.3685-21, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 2). При этом 55 дБА это звук пения птиц или кипящий чайник, а 45 дБА громкость обычной человеческой речи или советский холодильник, 30 дБА - шум от компьютера. Если услышанный вами среди ночи шум превышает названные параметры, то сосед беспардонно нарушает ваш покой. Подчеркну: именно если в вашей квартире слышимость соответствует указанным параметрам. Таким образом, если вы слышите ссору соседей так, будто они говорят (уровень нормального общения, не крика) стоя у вас над ухом, то это обоснованный повод для вызова правоохранителей.
Что должно произойти, чтобы вы, находясь в своей квартире, пострадали от плача ребенка? Для того, чтобы в вашей квартире шум достиг или превысил отметки в 45 дБА ребенок за стеной должен кричать с громкостью 95 дБ – как пожарная сигнализация или незаглушенный дорожный перфоратор. Крайне маловероятно, что человеческий ребенок любого возраста (опускаем шутки про детство до 40 лет) может издавать такой звук, будь то плач, смех или топот. Если вы все же уверены, что слышно чересчур хорошо, то убедитесь, что ваши межквартирные стены и перегородки имеют индекс изоляции шума не ниже 50 дБ, в противном случае помещение может быть признано непригодным для проживания. Некачественное жилье не может быть причиной для возложения ответственности на ваших соседей за шум.
Кроме того необходимо понимать, что шум может быть как контролируемым, так и нет. В первом случае ответственность полностью на виновнике - включенный на полную громкость телек и музыка и др., а вот во втором - нет, что находит отражение в ряде НПА субъектов РФ. Например, в Москве или в Санкт-Петербурге к действиям, нарушающим покой граждан, законодатель относит лишь те, которые можно контролировать, — работу телевизора, радиоприемника, игру на музыкальных инструментах, пение, сработавшую сигнализацию, использование пиротехники и так далее. Соответственно и звуки обычной жизнедеятельности - смех, плач, передвижение по квартире (даже бегом, если не в свинцовых сапогах, конечно) не послужат основанием для привлечения к административной или гражданской ответственности.
Наши сограждане, тем не менее, высказывают радикальные и не очень мнения. Так на РОИ набирает голоса петиция, предполагающая запрет на ЛЮБОЙ шум в указанное время, запрет на шум на площадках ближе 50м от дома (пойди найди площадку далее 50м от жилого дома). Или же мамочке с плачущим ребенком (как воспитанному и культурному человеку) предлагается идти с коляской в парк (в случае его отсутствия в лес), чтобы не мешать соседям спать. Конечно, каждый живет по-своему, но мне эти опции представляются маразмом.
Что же делать, если соседи не ушли в лес и продолжают досаждать вам звуками, но не превышают установленный законом уровень шума? В таком случае вы вольны либо провести звукоизоляцию в своей квартире, сменить жилье на частный дом или же попробовать договориться с соседями о более тихом поведении в конкретные часы. Однако по собственному опыту скажу, что до определенного более сознательного возраста ребенка его поведение невозможно скорректировать адекватным образом - особенности психики взрослого и ребенка отличаются. В частности взрослый способен отдавать себе отчет в определенных действиях и последствиях, а дети - нет. По этой причине законодатель разграничивает возраст наступления административной, гражданской и уголовной ответственности. Все мы понимаем, что плачущего, например, от боли ребенка не так просто утихомирить. Более основательно о детской психике вы можете почитать в трудах более умных, чем я людей, однако.
Если же все-таки ваши соседи выходят за рамки разумного, то следующие варианты для вас: Вызов полиции. Составят протокол об административном правонарушении, либо передадут административное дело в надлежащий орган (интернет говорит, что не во всех субъектах данными делами занимается МВД). Штрафы разнятся - где-то до 500р., где-то до 3к. Кроме того, вы можете обратиться в суд и взыскать с нарушителя компенсацию морального вреда. Для этого вам понадобятся доказательства обращения в полицию по факту шума, поможет аудио- и видеофиксация, а также замер уровня шума в вашей квартире. Кстати, экспертиза замера шума может быть проведена и после возбуждения гражданского дела в суде.
Так Ульяновский районный суд взыскал с нарушителя 300к компенсации морального вреда, а областной суд данное решение поддержал. Гражданин пытался оправдать причиненный соседям вред обычной жизнедеятельностью его детей и низким качеством межквартирных перегородок, однако суд подчеркнул, что ответчик привлекался ранее к административной ответственности за собственные противоправные деяния, а не членов его семьи.
В то же время хочу призвать вас быть внимательными к своему окружению. Вас не должно останавливать от звонка в правоохранительные органы вероятность непривлечения соседей к административной ответственности за "детский шум", мол, что им будет. Если вы слышите, что с ребенком грубо или оскорбительным образом обращаются - позвоните. Мне приходилось слышать через квартирные перегородки как называли ребенка "уродом" и он часами плакал над домашним заданием, как родители употребляли по ночам, а ребенок бегал между их пьяных гостей до приезда полиции в пять утра. К ним стала регулярно наведываться опека, и пьянки с руганью чудесным образом сошли на нет. Конечно, не факт, но может быть именно ваш звонок обернет чью-то жизнь к лучшему.
Комментарии и замечания по тематике приветствуются.