По некоторым научным теориям, события прошлого (пусть даже и в другой стране) неплохо коррелируются с настоящим в других странах. При этом довольно четко прослеживаются аналогии и тенденции неверного решения проблемы. Особенно если в этих странах схожие политические системы. Это я про Нас и Их)
Сразу предупрежу, фанатом и апологетом Америки не являюсь, их политику не одобряю, но если есть похожие проблемы и не удачный опыт их решения, можно попытаться учесть ошибки допущенные при их решении.
Итак. Из материалов Американской прессы 1969-1975 год об удручающем состоянии бесплатного образования в американских муниципальных школах:
1-Есть колоссальная разница в качестве обучения в частных школах для богатых и в муниципальных школах. А так же среди тех кто может себе позволить частных платных репетиторов и тех у кого нет на это средств.
2- Всё больше и больше распространяющаяся наркомания со школьной скамьи, среди школьников выпускных классов.
3-Хулиганство, все дозволенность, хамство и не уважение по отношению к учителям и другим ученикам значительно снижает качество образования.
4- Преследование учениками других учеников по расовому признаку или социальному положению. Значительно участились и становятся нормой избиения, грабежи, преследования, буллинг. Все сражаются со всеми, негры, белые, латиносы.
5-Качество обучения сильно упало, в программе мало внимания уделяется математике, физики, химии, черчению.
6- Проведенное в 1971 г. обследование показало, что ситуация на рынке труда учителей начальной и средней школы была наихудшей за последние двадцать лет. Падение рождаемости в 60-е годы привело к сокращению контингента детей школьного возраста и уменьшению потребности в учителях. Уменьшение ассигнований, и реальных зарплат , выделяемых на нужды народного образования, явилось непосредственной причиной увольнения десятков тысяч учителей и переходу их в другие сферы деятельности. Наученные горьким опытом своих предшественников, студенты пед. ВУЗов, выбирая профессию, ориентируются в первую очередь на рынок труда и учитывают реальный уровень заработной платы и выбирают более простую и более оплачиваемую работу.
7- В 70-е годы 1/3 выпускников и 2/3 выпускниц колледжей устраивались на работу не по специальности, часто на работы не требующую высшего образования. «Образ выпускника колледжа, работающего на заправочной станции или водителем такси, превратился в клише»,— констатировал буржуазный еженедельник. Стоит ли напоминать читателю о том, что все эти симптомы капитализма сейчас мы наблюдаем в России? Преподаватели с высшим образованием -работники кафе, таксисты-историки и физики- работающие в доставке теперь — жестокая реальность.
Вскоре в США была проведена реформа образования с целью «подтянуть» американское образование к «русскому образцу»… Реформа получилась полностью провальной. Шли десятилетия, а советское образование оставалось мировым лидером, о чём высказался и американский президент Рональд Рейган: «Самое мощное оружие русских — это их образование». В 1980-х Китай провёл реформу образования, фактически скопировав советскую систему школьного и высшего образования.
Видимо нам необходимо исследовать негативный опыт решения проблем образования других стран. Но интересно, и не понятно, кто и как это будет решать У НАС, и какой из этого будет толк? Кто будет формировать подобную комиссию, проводить и главное контролировать и корректировать решение этих вопросов?
Исследуем негативный опыт США в этой сфере.
В 1983 году появился доклад "Нация в опасности" Национальной комиссии по передовому опыту в образовании США . Его публикация считается знаковым событием в истории американского образования. Среди прочего, отчет способствовал постоянно растущему утверждению о том, что американские школы терпят неудачу, и это вызвало волну реформ на местном уровне, в штатах и на федеральном уровне.
Комиссия состояла из 18 членов, набранных из частного сектора, правительства и образования. Председателем комиссии был Дэвид Пирпонт Гарднер.[2] Министр образования Террел Белл добивался, чтобы президент назначил комиссию. Рейган не согласился, и именно Белл учредил комиссию и назначил ее членов.
Как следует из названия доклада, устав комиссии является ответом на замечание Террела Белла о том, что система образования Соединенных Штатов не в состоянии удовлетворить национальную потребность в конкурентоспособной рабочей силе.
Ивонн Ларсен, заместитель председателя комиссии, и Джеральд Холтон, член комиссии, оба заявили, что пытались подтвердить опасения, которые у них уже были, вместо того, чтобы завершить объективный анализ состояния школ.[4] Среди прочего, хартия требовала от комиссии оценить "качество преподавания" на начальном, среднем и послесреднем уровнях, как в государственной, так и в частной сферах, и сравнить "американские школы и колледжи с таковыми в других развитых странах". Автором отчета в основном был Джеймс Дж. Харви, который обобщил отзывы членов комиссии.
Харви писал: "Образовательные основы нашего общества в настоящее время подрываются растущей волной посредственности, которая угрожает самому нашему будущему как нации и народности... Если бы недружественная иностранная держава попыталась навязать Америке посредственные образовательные показатели, которые существуют сегодня, мы вполне могли бы рассматривать это как акт войны".
Ссылаясь на тесты, проведенные в 1970-х годах, исследование указывает на неблагоприятные сравнения со студентами за пределами Соединенных Штатов: по "19 академическим тестам американские студенты никогда не были первыми или вторыми и, по сравнению с другими промышленно развитыми странами, семь раз были последними".
В ответ на эти и подобные проблемы комиссия вынесла 38 рекомендаций, разделенных по 5 основным категориям: Содержание, стандарты и ожидания, время, обучение, условия работы преподавателей, лидерство и финансовая поддержка.
В области преподавания: комиссия рекомендовала, чтобы заработная плата учителей была "профессионально конкурентоспособной, чувствительной к рынку и основанной на результатах работы", и чтобы учителя демонстрировали "компетентность в академической дисциплине".
Что было по итогу: последующие годы и десятилетия деятельность по улучшению школьного образования не принесла результатов. Система стремится к самосохранению, поэтому политическое влияние не даст изменить ее.
Тут результаты весьма похожи на то что получилось в нашей стране за предыдущие 30 лет:
1-Согласно результатам последних тестов PISA уровень американских учеников ниже, чем уровень учеников других развитых стран мира. Мы тут то же не особо блещем.
2-Согласно отчету Educational Testing Service американские ученики, рожденные в нулевых, по уровню образования существенно отстают от поколения нулевых других стран.
Половина американцев поколения нулевых набрала число баллов меньше минимального стандарта по уровню грамотности. Только в двух странах ученики набрали баллов меньше - в Италии (60%) и Испании (59%).
3-Согласно исследованию менее половины всех выпускников школ могут хорошо читать и решать математические задачи.
4-Согласно одному из многочисленных исследований 76% выпускников школ не были подготовлены к первому году учебы в колледже.
Следующие пять показателей наглядно демонстрируют, насколько сильно упало качество образования в колледжах в США:
- после двух лет учебы в колледже 45% студентов не продемонстрировали значительных успехов в обучении, 36% продемонстрировали незначительные улучшения;
- студенты проводили на 50% меньше времени за учебой по сравнению со студентами несколько десятилетий назад;
- 35% студентов заявили о том, что тратили 5 или менее часов в неделю на учебу;
- 50% заявили, что они не посещали занятия в семестре, на которых необходимо было написать более 20 страниц;
- 32% не посещали курс в семестре, где было необходимо прочитать более 40 страниц в неделю.
5- Так, небольшое число издательств по стране ежегодно выпускает стандартные учебники, получая за это $8 млрд.
Компании, проводящие тесты, выделяют десятки миллионов долларов на лоббирование своих интересов
Слишком часто государственные и местные лидеры пытались провести реформы, подобные тем, которые рекомендуются в стране, находящейся в зоне риска, только для того, чтобы попасть в тупик из-за организованных особых интересов и политической инертности. Без решительного национального руководства по улучшению образования штаты и местные школьные системы просто не смогут преодолеть препятствия на пути внесения больших изменений, необходимых для значительного улучшения школ K-12 в нашей стране.
Сальваторе Бабонес раскритиковал состав и компетенцию комитета:
В комиссию вошли 12 администраторов, 1 бизнесмен, 1 химик, 1 физик, 1 политик, 1 консервативный активист и 1 учитель . ... Только один практикующий учитель и ни одного академического эксперта по образованию. Неудивительно, что комиссия, в которой доминируют администраторы, обнаружила, что проблемы школ США в основном вызваны ленивыми учениками и неподотчетными учителями. Следовательно надо сделать учителям более строгую отчетность. Административная некомпетентность не стояла на повестке дня. Также не было решно вопросов бедности, неравенства и расовой дискриминации.
Когда ученые-системщики разделили результаты тестов SAT на подгруппы, они обнаружили противоречивые данные. В то время как общие средние баллы снизились, количество подгрупп учащихся увеличилось. В статистике это известно как парадокс Симпсона. Три автора представили свой отчет.
Дэвид Кернс, заместитель министра образования, якобы сказал авторам доклада: "Вы похороните это, или я похороню вас". Видимо это типичный вариант решения со стороны министров в разных странах.
"Тем не менее, несмотря на сопротивление, население страны все чаще выражает недовольство системой образования, идет борьба на местном уровне, и, как полагают эксперты, это лишь начало.
Когда-то американская система образования была лучшей в мире, однако то, что осталось от нее сегодня, оставляет желать лучшего". Неправда ли, весьма похожая ситуация?
PS- Так вот, может кто подскажет, есть ли у нас какая то национальная программа, исследования, или доклад типа "Нация в опасности", или все таки нет?
А то мне то же хочется как Харви кричать: "Образовательные основы нашего общества в настоящее время подрываются растущей волной посредственности, которая угрожает самому нашему будущему как нации и народности... Если бы недружественная иностранная держава попыталась навязать Америке России посредственные образовательные показатели, которые существуют сегодня, мы вполне могли бы рассматривать это как акт войны".
"Хронология истории американского образования". Временные рамки Timetoast. Проверено 13 января 2023 г..
Косар, Кевин Р. Рональд Рейган и политика в области образования (Исследования в области управления и политики, 2011).
Брейси, Джеральд. Исправляем ошибки. 3 декабря 2007 г.
(PDF) Издание 08 Представляет новый анализ и табель успеваемости, посвященные 25-летию нации в опасности, заархивировано с оригинала (PDF) 28 августа 2008 г.
Альянс за совершенство: библиотекари реагируют на " Нацию в опасности". Рекомендации и стратегии библиотек и образовательного сообщества. Управление образовательных исследований и совершенствования (ED), Вашингтон, Округ Колумбия. Центр библиотек и совершенствования образования, июль 1984 г. Документ Эрика, ED 243 885.
US News and World Report, 1981, Dec. 21. P. 27.
Ibid., 1980, Febr. 4, P. 39; Febr. 25, p. 68.
MLR, 1976, № 2. P. 48.
US News and World Report, 1981, March 30. P. 40.
. Scientific Human Resources: Profiles and Issues. Wash., 1972. P. 16; A Measure of Success: Federal Support for Continuing Education. Wash., 1973. P. 64.
MLR, 1972, № 10. P. 12, 16.
Manpower Report of the President, 1972. P. 103.
. Unemployment Rates and Employment Characteristics for Scientist and Engineers, 1971. Wash., 1972. P. 15,
MLR, 1972, № 10. P. 12.
Ibid., 1974, № 10. P. 33.
Business Week, 1972, Sept. 23. P. 48.
MLR, 1972, № 10. P. 19.
US News and World Report, 1976, № 25. P. 28; Manpower Comments, 1976, № 6. P. 7.
New York Times, 1975, Jan. 15. P. 89.
Time, 1976, March 29. P. 36.
Масленников В.И. США: государство и наука. М., 1971. С. 203.
Time, 1976, March 29, P. 37; Wilson L. Op. cit. P. 49.
New York Times, 1975, Jan. 15. P. 89.
US News and World Report, 1978, Sept. 11. P. 34.
Employment and Earnings, 1977, № 1. P. 150.
