Telegram (ссылка) + Адвокат

Законопроект о повышении госпошлины при обращении в суд в десятки раз принят Госдумой, одобрен Советом Федерации и уже ждет подписи президента.

Эта новость в последние пару недель взорвала юридическое сообщество, а должна бы была взорвать инфополе в целом, так как в конечном итоге платят госпошлину не юристы, а все мы – граждане и организации России, которым потребовалась или может потребоваться судебная защита прав.

С этим законом все было не так еще на стадии принятия:

1. Шулерство в процедуре

Предложение повысить госпошлину запихнули ко второму чтению закона, который вообще не имел отношения к госпошлине изначально. Это такой известный госдумовский приемчик, чтобы протаскивать самые скандальные изменения в законодательства.

Зато это позволило быстренько протащить изменения без каких-либо обоснований и исследований. 10 июля депутаты первый раз услышали про предлагаемые суммы, а 23 июля правки уже бодренько были приняты во втором и третьем чтении (большинством Единой России, разумеется). 02 августа закон одобрен Советом Федерации (за 3 минуты, без единого вопроса и возражения).

2. Никакого обоснования предлагаемых размеров

Нет никаких расчетов и исследований, смогут ли граждане позволить себе платить новую госпошлину, как это повлияет на доступ к правосудию в целом.

Согласно данным Росстата, в 2023 году медианная заработанная плата граждан в России составила 46 751 рубль. Это означает, что для обращения в суд гражданин должен потратить почти 10% своей зарплаты на государственную пошлину по иску неимущественного характера (3 000 руб.).

3. Фейковые привязки к индексации

Сторонники повышения госпошлины (и сами "повышатели") называют это "индексацией". Но согласно данным Росстата инфляция за период с 2014 по 2023 год составила 76%. При таких показателях размер государственной пошлины должен был увеличиться максимум в 2-3 раза. Фактически же новые размеры пошлины больше уровня инфляция в десятки, а то и в сотни раз.

Все доводы сторонников повышения госпошлины о том, что ну вот теперь граждане начнут уважительно относиться к суду, а качество правосудия повысится, не выдерживают никакой критики. Если бы это так работало, то тогда идеальным решением проблемы было бы сделать платный вход в суд и повышение госпошлин сразу в сотню раз – представляете, как бы сразу стала цениться возможность подать иск?

Ну а если серьезно, это так не работает. Повышение цены на бензин и яйца не означает повышения их качества. В перегруженном арбитражном суде г. Москвы так и будут пятичасовые задержки, потому что москвичам хоть и больно, но они все равно будут платить. А вот те, кто не сможет себе позволить дорогое правосудие, вполне возможно будет решать свои проблемы другими, неправовыми методами.

В целом, стоит признать: наряду с повышением НДФЛ и налога на прибыль повышение судебных госпошлин просто стало еще одним источником пополнения бюджета за счет людей. Причем пополнение получится нехилое.

Расходы на функционирование судов в 2023 году составили 304 миллиарда рублей. В то же время в 2023 году размер собранных государственных пошлин составил 64 247 798 960 рублей (это покрыло 21,1% расходов на судебную систему).

Даже если количество дел уменьшится за счет тех, кто теперь не сможет себе позволить судиться с управляющими компаниями, с государственными органами, не будет обжаловать судебные акты, потому что дорого – даже в этом случае с учетом повышения госпошлин в десятки раз суды не только выйдут на самоокупаемость, но и начнут генерировать прибыль бюджету. Это, вероятно, и есть конечная цель задуманного повышения.

Что можно сделать сейчас, чтобы бороться с повышением госпошлины:

1) Прямо сейчас написать обращение через сайт администрации президента с просьбой не подписывать закон

Да, все мы знаем эффективность этих обращений, но лучше сделать что-то, чем не делать ничего. Общественные мнения постоянно замеряются и массовые обращения по поводу ограничения доступа к правосудию могут иметь последствия (а может и не будут, но мы хотя бы сделали все, что могли).

2) Максимально придавать огласку повышению судебных госпошлин - сделать пост, репост и тд

Это не узкопрофильная юридическая новость. Ограничение доступа к правосудию – это то, что рано или поздно коснется каждого. Либо у вас не хватит денег на обращение в суд за защитой прав, либо, не дай бог, их не хватит вашему оппоненту, который вместо оплаты госпошлины пришлет к вам «арбитров» с арматурами.

3) Если вы юрист - присоединяйтесь к рабочей группе

Юристы уже объединяются против повышения госпошлины и идут своим путем - анализируют закон, ищут процедурные нарушения при принятии, ложные сведения в словах, оправдывающих повышение. Уже написаны и отправлены коллективные обращения в госдуму и совфед (не сработало)), но мы не унываем и готовим обращение президенту. Потом все наработанные материалы будут полезны для тех, кто захочет оспаривать закон в суде.

Так что если вы юрист - присоединяйтесь к нашему сообществу против повышения госпошлины. Подробнее о нем в публикации Максима Сикача на Закон.ру. В числе участников: Максим Сикач; Павел Ларионов; Анна Черняева, Александр Волков, Варвара Богдан и еще больше 100 адвокатов и юристов. Идея этого поста также родилась в сообществе.

И рекомендация/совет в завершение. Закон вступит в силу через месяц после подписи и опубликования - примерно в сентябре. Так что если у вас есть давний спор, до которого руки не доходили, то лучше запланировать обращение в суд на ближайшее время.

Екатерина Гуленкова
юрист, Санкт-Петербург