Ну и зачем?

Зачем при заказе справки об отсутствии судимости отправлять копию паспорта, если тремя строчками ранее вносил все данные? А чтобы активировать сами услуги, необходимо подтвердить свою личность предъявив паспорт в одном из пунктов.