Если вы читаете этот текст, то январь уже наступил. И не только у вас, но и у законодательной системы страны.
Сразу с 1 января в России изменились МРОТ и прожиточный минимум, повысились пенсии, появилось новое универсальное детское пособие, а для водителей сделали платными некоторые регистрационные действия. Обо всём этом и не только рассказываем в нашем традиционном обзоре нововведений месяца.
Социальная сфера
С 1 января Фонд социального страхования (ФСС) и Пенсионный фонд (ПФР) объединяются в новую структуру - Фонд пенсионного и социального страхования РФ, а преемником ПФР и ФСС станет Социальный фонд России (СФР). Получить необходимые справки и выписки можно, как и раньше, через «Госуслуги» или в МФЦ.
Главной причиной закрытия Пенсионного фонда называли необходимость цифровизации данных. Дополнительным поводом для закрытия структуры стали высокие расходы на ее содержание.
Изменились МРОТ и прожиточный минимум
С 1 января в России увеличились минимальный размер оплаты труда (МРОТ) и прожиточный минимум. МРОТ увеличился на 6,3%, а прожиточный минимум — на 3,3%. Федеральный показатель МРОТ установлен в размере 16 242 рублей вместо действовавших ранее 15 279 рублей. Измененный показатель прожиточного минимума составляет:
на душу населения — 14 375 рублей;
для трудоспособных россиян — 15 669 рублей;
для пенсионеров — 12 363 рубля;
для детей — 13 944 рубля.
Повышение коснулось и пенсий — на период с 2023 по 2025 год Минтруд разработал новые параметры индексации страховой пенсии. В среднем ежегодно она будет повышаться на 6,8%. Согласно плановой индексации, в 2023 году минимальный размер пенсии увеличится до 12 363 рублей, а среднегодовая пенсия по стране составит 22 174 рубля.
Новое универсальное пособие на детей
С 1 января появляется универсальное пособие для малоимущих семей с детьми, которое объединяет все существующие меры поддержки родителей и беременных женщин с низким уровнем дохода. Чтобы получить новый вид соцподдержки, нужно обратиться с заявлением в Социальный фонд России. Выплаты по универсальному пособию предоставляются семьям с детьми до 17 лет, чей уровень дохода ниже прожиточного минимума, а также нуждающимся беременным женщинам, вставшим на учет в женской консультации на ранних сроках.
Универсальное пособие включает в себя следующие меры социальной помощи:
пособия беременным женщинам;
пособия по уходу за ребенком до полутора лет для неработающих родителей;
выплаты на первого ребенка до трех лет, которые предоставляются из бюджета во всех регионах;
выплаты на третьего ребенка до трех лет из бюджета, которые есть только в 78 регионах и предоставляются по разным правилам;
пособия на детей от трех до восьми лет, которые выплачиваются органами социальной защиты;
пособия на детей от восьми до семнадцати лет, которые выплачиваются Пенсионным фондом России (ПФР).
Бесплатные места в стационарах для родителей детей-инвалидов
Родителям детей-инвалидов при госпитализации ребенка выделят бесплатное спальное место и питание в стационаре. По общему правилу родители могут бесплатно находиться в стационаре с ребенком до четырех лет, а с более старшими детьми — при наличии медицинских показаний.
Пострадавшие волонтеры получат компенсацию
Волонтерам и добровольцам будут платить компенсации за причинение вреда их жизни и здоровью. Выплаты предусмотрены для тех людей, которые работают в зоне риска: медики в красной зоне, ликвидаторы последствий чрезвычайных ситуаций, катастроф и пожаров, волонтеры, помогающие беженцам и пострадавшим, занимающиеся поиском пропавших без вести людей. Также добровольцы и волонтеры смогут получить компенсацию на услуги связи, которую освободят от обложения налогом на доходы физических лиц.
Обеспечение лекарствами детей с редкими заболеваниями
Лекарственное обеспечение детей в возрасте до 18 лет с тяжелыми жизнеугрожающими или хроническими заболеваниями, в том числе редкими, предлагается осуществлять за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете для фонда «Круг добра». Таким образом, средств на поддержку больных детей станет больше на 21 миллиард рублей ежегодно.
Выплаты для награжденных тремя орденами Мужества
Россияне, награжденные тремя орденами Мужества или «За личное мужество», будут получать дополнительные ежемесячные выплаты в размере 330 % от социальной пенсии.
Льготные лекарства по электронному сертификату
Инвалиды смогут получать льготные лекарства, мед. изделия и специализированные продукты питания по электронному сертификату. Их перечень определят региональные органы власти.
Труд
Повышение МРОТ на уровень инфляции обязывает работодателей повысить зарплату сотрудникам. Нельзя платить сотруднику на полной ставке меньше установленного уровня. Также его используют для расчета пособий для тех, кто в последние два года проработал суммарно меньше шести месяцев или получал меньше МРОТ. Это касается, к примеру, больничных и пособия по беременности и родам. По данным Минфина, средний рост зарплат в 2023 году составит больше 8%, и именно на такую прибавку могут рассчитывать бюджетники.
Новая форма документа и вкладыша к нему вводится с 1 января 2023 года. Бланки трудовых книжек стали защищенной полиграфической продукцией уровня защиты «В». Разделы со сведениями о работе будут объемнее: 14 разворотов в трудовой книжке и 12 во вкладыше. А вот разделы с награждениями уменьшатся: семь и пять разворотов в трудовой и во вкладыше соответственно.
Имеющиеся у работодателей бланки трудовых книжек и бланки вкладышей в них старого образца действительны и могут использоваться без ограничения срока.
Больничные пособия для сотрудников на ГПХ
В новом году сотрудники, оформленные по договору гражданско-правового характера (ГПХ), получат право рассчитывать на пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам, по уходу за ребенком.
Работодателю больше не нужно предоставлять сотруднику справку о доходах и начисленных страховых взносах. Эта функция передана единому фонду, образованному после объединения ПФР и ФСС.
Россиянам, которые ищут работу, но при этом не зарегистрированы в качестве безработных, смогут помогать в переезде и переселении в другой регион для трудоустройства. Раньше такая услуга была доступна только тем, кто регистрировался как безработный официально.
Кроме того, в Госдуме уточнили, что с января упрощается согласование программ поддержки работодателей, привлекающих сотрудников из других регионов.
Налоги, страховые взносы, госпошлина, акцизы
Единый налоговый платеж и изменения в НДФЛ
С 1 января физические и юридические лица в России должны оплачивать налоги, страховые взносы и сборы единым налоговым платежом. Налоговая инспекция сама будет распределять поступившие деньги в счет исполнения налоговой обязанности.
Кроме того, для физических лиц установлен новый срок уплаты НДФЛ: перечислить деньги нужно до 28 числа текущего месяца. При этом расчетный период, за который будет рассчитываться и перечисляться налог, сдвинулся: вместо календарного месяца установлены периоды с 23-го числа прошлого месяца по 22-е число текущего.
Упростится порядок получения отсрочки (рассрочки) по уплате налогов
Такое упрощение тоже связано с введением ЕНС. С 1 января для получения отсрочки (рассрочки) достаточно будет направить заявление и пакет документов через личный кабинет налогоплательщика или по телекоммуникационным каналам связи. В течение 10 рабочих дней налоговый орган примет решение. Этот срок смогут продлить еще на 20 дней, если появится необходимость уточнения представленных данных. В рамках действия механизма ЕНС отсрочку можно будет получить и по уплате задолженности по налогам, уплачиваемым налоговыми агентами.
Новый срок оплаты штрафов в 2023
С 1 января 2023 года увеличен период, в течение которого можно оплатить назначенный штраф: 20 дней вместо десяти. Если штраф оплатить в течение первых десяти дней, действует скидка 50%.
Отмена скидки 30% на госпошлины
С 1 января скидка в размере 30% при оплате госпошлин через портал «Госуслуги» больше не работает. Продление скидки также не планируется, так как она не предусмотрена в бюджете на 2023 год и вообще, как оказалось, была временной.
С 1 января водителям нужно будет платить госпошлину за регистрационные действия, которые раньше были бесплатными.
1000 рублей — За выдачу разрешения на тюнинг (официально на внесение изменений в конструкцию транспортного средства в эксплуатации);
1500 рублей — за выдачу свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов;
1000 рублей — за продление срока действия свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов.
Кроме того, с 800 до 1500 рублей увеличена пошлина за выдачу свидетельства о безопасности транспортного средства с измененной конструкцией.
С 1 января долги по штрафам ГИБДД и прочим задолженностям будут списывать с банковских карт и счетов граждан без оформления бумажных документов.
Деньги по долгам - только на счета в российских банках
В начале 2023 года вступает в силу закон, который запретит начислять взысканные по исполнительным листам долги сразу на счета в иностранных банках. Новые правила таковы: если тот, кому должны, в принципе хочет получить деньги, ему придется представить судебным приставам реквизиты счета, открытого в российском банке, или казначейского счета.
Подорожание спиртных напитков и табака
- Увеличиваются акцизы на алкоголь. В связи с этим Минфин повысил и минимальные розничные цены на крепкие напитки и игристые вина. Если бутылка стоит дешевле минимальной цены – значит, либо производитель нахимичил с составом, либо не заплатил акциз, либо и то, и другое. Больше всего выросла минимальная розничная цена игристых вин - плюс 41%. Крепкий алкоголь прибавит в цене примерно 8%.
- Табачные изделия, электронные сигареты и системы нагревания табака. Вырастут и акцизы, и минимальная цена пачки сигарет. В среднем курение подорожает не менее чем на 3 - 5%.
Стоимость билетов в купе, СВ, вагоны «люкс» поездов «Федеральной пассажирской компании» (это почти все поезда дальнего следования) увеличивается на 8,1%.
Прочее
С 1 января в России вводится новое платежное средство — цифровой рубль. Благодаря данной системе жители страны получат возможность использовать цифровые деньги для оплаты своих счетов.
В планах на 2023 год — пилотирование расчетов «на реальных деньгах» между физическими лицами, а также физлицами и предприятиями. Кроме того, в 2023-м ограниченный круг лиц сможет заключать сделки, автоматически исполняемые при наступлении заранее определенных условий (смарт-контракты), на платформе цифрового рубля.
Защита от мошенничества с квартирами
Собственники могут бесплатно получить информацию о том, кто зарегистрирован в их квартире — причем разрешение третьих лиц требовать при этом больше не придется. Собственникам будут предоставлять персональные данные жильцов: ФИО, дату и место рождения, дату постановки на регистрационный учет, а по иностранным гражданам — дополнительно информация о гражданстве и сроке регистрации.
Новый закон защитит права собственников, например, при наследовании жилого помещения, позволит избежать споров о вселении или выселении и мошенничества в этих вопросах.
Георгиевскую ленту узаконили.
Это нужно, чтобы «повысить уровень правовой защиты» ставшего в последние годы популярным символа. Использовать его разрешается во время проведения органами публичной власти разных торжественных мероприятий, посвященных Дню Победы или «направленных на увековечивание памяти российских воинов, отличившихся в сражениях, связанных с днями воинской славы России». А ещё - «во время проведения органами публичной власти» разных мероприятий направленных на патриотическое, военно-патриотическое и духовно-нравственное воспитание граждан РФ. И «иных мероприятий» в самом широком смысле слова - без уточнений.
Наказывать граждан за публичное осквернение этого и других символов воинской славы России, будут по статье 354.1 Уголовного кодекса - про реабилитацию нацизма. Наказание – штраф до 3 млн. рублей, а то и лишение свободы на срок до 3 лет с запретом занимать определенные должности.
Если в осквернении участвовала группа лиц, либо дело было в Интернете или СМИ - штраф до 5 млн. рублей, возможный срок в колонии - до 5 лет. Юридических лиц (редакции газет и телеканалов в том числе), за осквернение оштрафуют на 3 - 5 млн. рублей, возможна и конфискация предмета правонарушения.
Сокращенное чтение приговора и «дистанционные заседания» в судах
Долгое чтение приговоров уходит в прошлое. В Уголовно-процессуальный кодекс внесены изменения, которые предписывают судьям оглашать в судебном заседании лишь вводную и резолютивную часть приговора, не заморачиваясь на часть, мотивирующую вынесенное решение. Ранее УПК допускал краткий вариант оглашения приговора лишь по нескольким статьям УК.
Проводить заседания дистанционно можно будет и при выборе меры пресечения задержанному на месте преступления. Судья вправе это решить или по просьбе самого подсудимого, который по каким-то причинам не может присутствовать лично (болен, например), или по ходатайству адвокатов сторон или обвинения, а также «при рассмотрении уголовных дел о тяжких и особо тяжких преступлениях в целях обеспечения безопасности других участников судопроизводства».
Конфискация грузовиков за незаконные свалки
С 1 января разрешается фиксировать фото- и видеокамерами сброс мусора с мотоциклов, грузовиков, «газелей» не там, где положено - и возбуждать против нарушителей правил административные дела, чреватые в том числе конфискацией транспортного средства.
Региональные министры доложат о попытках подкупа
В начале года вступит в силу закон, который обязывает должностных лиц субъектов РФ сигнализировать руководству обо всех обращениях к ним с разного рода коррупционными предложениями (о взятке, например). Уведомившим в течение пяти дней после поступления неприличного для всякого честного должностного лица предложения, и тем, кто сообщил о неприглядном коррупционном поведении других должностных лиц субъектов РФ, обещана государственная защита.
Все сведения об уволенных в связи с утратой доверия из-за нарушения разных антикоррупционных требований с 2017 года заносятся в специальный реестр и хранятся там в течение пяти лет. С реестром можно ознакомиться в Интернете. На 27 декабря 2022 года в нем было 3 542 записи.
Регистрация товарного знака
Право зарегистрировать товарный знак (знак обслуживания) получили россияне без статуса индивидуального предпринимателя (ИП). Теперь обладать товарным знаком могут и физлица, применяющие налог на профессиональный доход (НПД).
С 1 января вступит в силу указ президента, в соответствии с которым штатная численность Вооруженных сил России увеличится до 2 039 758 человек, среди которых 1 150 628 военнослужащих.
Такси и общественный транспорт
С 1 марта лица с неснятой или непогашенной судимостью, а также подвергающиеся уголовному преследованию за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления, не смогут работать водителями такси и другого общественного транспорта.
В России появится «золотой стандарт» знаний
«Примерные программы» в законе об образовании заменили на обязательные, в которых Минпросвещения определит базовый уровень объема и содержания школьного образования. Федеральные основные общеобразовательные программы будут включать в себя единый учебный план, календарный учебный график, рабочие программы учебных предметов, курсов и дисциплин, а также федеральную рабочую программу воспитания и календарный план воспитательной работы.
Образовательные организации будут обязаны применять единые федеральные рабочие программы по нескольким предметам, включая русский язык, литературу, историю, обществознание, географию и ОБЖ. Это позволит в том числе устранить проблемы при переходе учащегося из одной школы в другую, а также установить соответствие содержания уроков и требований ЕГЭ.
Антикоррупционные требования к участникам закупок
Должностные лица заказчика или их близкие родственники не могут выступать участниками закупки или быть связанными с юридическими лицами, участвующими в закупке.
Дачники смогут голосовать на общем собрании заочно через портал госуслуг
Такая возможность появится у членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества с 1 января 2023 года благодаря внесению соответствующей поправки в ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ. Изменение призвано обеспечить необходимый кворум общего собрания членов товарищества, повысить оперативность принятия решений таких собраний, а также снизить затраты на их проведение.
Обновится порядок ограничения и возобновления доступа к информации, содержащейся в госинформресурсе бухотчетности
Начнут действовать утвержденные ФНС России форма, электронный формат и порядок представления заявления об ограничении (возобновлении) доступа к информации, содержащейся в ГИР БО. В частности, налоговая служба будет ограничивать доступ к сведениям ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности и некоторым данным из ЕГРЮЛ в отношении российских организаций, которые попали или могут попасть под антироссийские санкции. Минфин России займется ведением непубличного перечня таких компаний.