… или как я боролся дорожно-транспортным травматизмом
Во времена работы в городской прокуратуре я осуществлял надзор за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения. Наступление очередного года – это, помимо прочего, обнуление показателей и постоянное сравнение их с аналогичным показателем предыдущего года. Хорошие показатели должны быть не ниже уровня прошло года, плохие, как вы сами поняли, желательно вообще не иметь, а если и иметь, то минимизировать.
И вот наступил очередной год, и вот сразу он как-то не заладился. То пьяный самогонщик в столб влетит, то автобус с детишками на бок завалится. Показатели горели как тот сентябрь.
В целях исправления ситуации мною был проведен анализ всех ДТП с вредом здоровью за этот и предыдущий года, изучались обстоятельства, полнота принятых сотрудниками ГИБДД мер. Как правило, все ДТП оценивались с точки зрения сопутствующих/способствовавших условий (это и наличие разметки, знаков, заснеженности, и состояние водителей). По возможным обстоятельствам принимались определенные меры – в мэрию города и генподрядчику, ответственному за содержание дорог, направлялись предписания и требования об устранении нарушений.
Анализ травматизма проводился и на бумаге – устанавливались участки дорог с неоднократными ДТП (места концентрации), время совершения, группа пострадавших. В случае наличия многократных ДТП, отдел ГИБДД направлял предложения по ликвидации пешеходного перехода, либо по обустройству его искусственной неровностью, либо иными допустимыми средствами. Как правило мэрия реагировала на такие обращения словами – бюджет не резиновый, знаем, помним, скорбим запланировали.
Меры мерами, но люди гибнут. В действиях должностных лиц ГИБДД все же усмотрели нарушения законодательства, начальнику внесли представление, его заместитель был привлечен к дисциплинарной ответственности.
Сотрудники ГИБДД стояли на всех перекрестках и, как мне кажется, тихо меня проклинали. Усиление было таким, что даже штабные работники и РЭО после работы и в часы концентрации ДТП шли на злополучные перекрестки. В беседе с начальников ГИБДД мне было сообщено, что такое указание области. Несмотря на принимаемые меры, было принято решение о проведении межведомственного совещания с участием представителей УМВД и мэрии. Готовясь к совещанию я опять анализировал возможные причины, составил планы проверок автошкол, в которых учились молодые нарушители, станций техосмотров, в случае если было подозрение на тех. неисправность, перевозчиков, которые фигурировали в статистике по ДТП, определил первоочередные мероприятия и места, где скорость необходимо было снижать максимально.
На совещании пришли к общему пониманию, что так продолжаться не может и необходимо экстренно принимать меры, определили первоочередные мероприятия, обозначили исполнителей и сроки.
Как ни странно, принимаемые меры работали довольно таки эффективно. Я продолжил работу с технической стороной вопроса – автошколы, станции техосмотра и перевозчики, не оставляя без внимания работу мэрии. ОГИБДД добился таки ликвидации основных мест концентрации ДТП, фактической их ликвидацией и установлением доп. оборудования, на некоторые участки установили комплексы фотофиксации и снизили скорость, плюс продолжили активную пропагандистскую кампанию в школах, по телевидению, на местном портале, в группах города в ВК.
Удивительно, как иногда помогает в письме с требованием о принятии мер или просьбой о выделении доп.средств фраза «в связи с поступившим представлением прокуратуры города об устранении нарушений» или «во исполнение протокола межведомственного совещания при прокуроре города».
По итогам полугодия удалось вывести травматизм на уровень АППГ, к концу года уровень стал ниже прошлогоднего.
