У вас, каждого, есть право писать в любые места. Да, буквально, вы вправе подать заявку в любой реестр. Это именно закон. В законе закреплено право обращаться в органы и организации. Вы наверняка знаете, про ответы органа типа "это не к нам, поэтому отправляем туда-то".
В общем, если вы хотите быть в реестре, вам не вправе отказать, если основания для отказа не прописали. Когда вы отправляете заявление - это называется свободное (добровольное) волеизъявление. Примеры не добровольного действия описаны в 163 УК РФ.
УК РФ Статья 163. Вымогательство
1. Вымогательство, то есть требование передачи чужого имущества или права на имущество или совершения других действий имущественного характера под угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения чужого имущества, а равно под угрозой распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких, -
Есть еще под угрозой жизни и здоровью. Хотя, насилие такое и есть.
Добровольные действия называются еще так:
ГК РФ Статья 438. Акцепт
1. Акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии.
2. Молчание не является акцептом, если иное не вытекает из закона, соглашения сторон, обычая или из прежних деловых отношений сторон.