Как и обещал, до выборов расскажу ещё кое-что из того, что узнал об этих самых выборах. В этом посте, как видно из названия, речь пойдёт о предвыборной агитации.
Так как лично я принимал участие преимущественно в выборах муниципальных и региональных, то об агитации на ТВ, радио и в этих ваших интернетах особо рассказать мне нечего. На ТВ ролик делали всего пару раз, про радио просто ничего интересного не могу сказать... ну а интернеты - слишком специфичная в юридическом плане штука, которой даже коллег-юристов можно утомить.
Наиболее распространенный вид агитации - это печатная продукция. Начиная от календариков и до баннеров 6х3. Сюда входят всевозможные листовки, как бы "газеты" и тому подобное.
Начнём с содержания. Законом установлены определенные требования к агитационной продукции. Например, приводя чьи-то высказывания, необходимо получить письменное согласие гражданина, которого цитируешь. Исключение составляют случаи, если эти высказывания уже были где-то опубликованы. В агитации нельзя использовать детей. До недавнего времени допускались фотографии детей кандидата. Впрочем, сейчас вообще запрещены изображения любых людей, кроме самого кандидата. Допускается фото канидата в группе граждан, которых нельзя опознать. Например, спины слушающих его избирателей. Все согласия должны быть приложены к экземпляру агитационного материала и сданы в организующую избирательную комиссию до того, как начнется распространение.
Само по себе написание агит.материала - это специфичное искусство. Это не журналистика, не художественное повествование... текст как таковой может выглядеть довольно бредово, если в него вчитываться. Но никто не рассчитывает на то, что люди будут вчитываться. Это ближе к рекламе, хотя и со своей спецификой.
Например, есть классическая схема "три волны". То есть в кампании используется 3 основных агит.материала, которые за время кампании, соответственно, трижды разносятся по всему округу (по разу на материал).
Первая волна работает исключительно на узнаваемость кандидата. Здесь избирателю предъявляется физиомордия, лозунг кампании, основные цвета и стиль. Конечно, это сопровождается небольшим количеством текста на тему кто такой, откуда и как бы зачем выдвинулся.
Немного отвлекусь на физиомордию. На каждом участке , обычно при входе, висит большой плакат со списком кандидатов, их фотографиями и краткими биографическими данными. В нашей среде сия штука именуется "многомордник". И то, что попадёт на этот самый многомордник, очень важно, так как больше половины избирателей принимает решение о том, за кого голосовать, уже на участке. То есть человек смотрит на многомордник или в бюллетень и в какой-то момент ему приходит в голову что-то вроде "вот этого козла помню, он вроде меньше других козел". Соответственно, и фотка играет серьезную роль. Образ может быть разный - и солидный политик, и мудрый профессор, и работяга-свой-человек. Он выбирается в самом начале, и одна фотография становится основной на всю кампанию. Она идёт в многомордник и присутствует в большом или малом варианте почти на всех агит.материалах.
В одной кампании ответственный за передачу фотографии в избирательную комиссию человек оказался то ли не очень ответственным, то ли не очень умным. В общем, когда из избиркома позвонили чуть не с матом на тему "когда уже дадите своё фото, нам многомордники в печать заказывать надо", этот самый человек не осилил им отправить фото. "не прикрепляется в письмо", "интернеты у вас неправильные" и так далее. Попросили меня. Кампания была довольно простая, поэтому я её вёл не из штаба, а не отходя от рабочего места. Позвонили, попросили отправить. У меня как раз на флэшке оказалась фотография эта. Ну и отправил, проверил, что получили. Потом, ближе к выборам, ТИК (территориальная избирательная комиссия) стал раздавать на УИКи (участковые избирательные комиссии) многомордники, и технолога нашего штаба чуть кондратий не хватил. Как оказалось, фотография была совсем не та. Точнее, та, но до ретуши. В общем, вместо импозантного мужчины в пиджаке к красиво переливающимся галстуком на чистом белом фоне на нас смотрел прыщавый подросток в серо-буро-малиновом пиджаке и на серо-буро-малиновом же фоне. С красным носом, пучками щетины, блестящим лбом и косящими в разные стороны глазами. Это было просто фиаско. Впрочем, быстро распечатали нужные фотографии нужного размера, проехались по участкам и - с согласия ТИК, конечно - вклеили их в многомордники.
Но вернёмся к нашим баранам. Вторая волна раскрывает все тезисы избирательной кампании и является вроде как основной. Зачастую оформляется в виде как бы газеты в 4 полосы.
Третья волна проводится в последнюю неделю и обычно играет следующую роль: донести некий "козырь" (у каждого кандидата он свой) и ответить на агитационый материал оппонентов. Например, профессор может высмеять предпринимателя на предмет необразованности, а предприниматель профессора - на предмет незнания реалий жизни. Кроме того, частенько практикуется агрегация пожеланий избирателей. Собираются все просьбы, поступившие за кампанию, и оформляются в некое подобие "программы", чтобы избиратели ощутили себя "в телевизоре". В большинстве своём эти просьбы не имеют никакого отношения к потенциальным полномочиям избираемого.
Интересный метод противодействия агитации оппоненту - зеркальная агитация. Это делается от имени спойлера (технического кандидата, не ведущего реальную кампанию; об основной его роли расскажу позже) и выглядит очень просто: выпускается агит.материал в том же формате, по той же верстке, с фотографиями и картинками в тех же местах, с теми же шрифтами, что и у оппонента. Если кандидат с ресурсами (деньги, связи), а технолог владеет ситуацией, то спойлер ещё и играет на ту же аудиторию. Например, спортсмена и тренера выставляется спойлером тоже спортсмен и тренер. Поэтому и зеркальная агитка становится ещё эффективнее. Но в первую очередь играет роль визуальное сходство материала.
Совершенно отдельно идёт так называемая чернуха. Сейчас она уже не так популярна, по крайней мере в наших краях. Избиратель, что называется, наелся ею. Но одно время, лет скажем 6-7 назад, ни одна кампания не проходила без масштабного вброса чернухи в последние день-два до дня голосования. В последние дни делалось с двумя целями: чтобы нельзя было вовремя выследить заказчика (естественно, это делалось неофициально и "неизвестными лицами", от имени одного из оппонентов) и чтобы не было времени ответить или поправить ущерб.
Когда я говорю "чернуха", то имею ввиду не что-то вроде "у него есть любовница" или "он украл миллион". Нет, это такая грязь, которая зачастую просто чудовищна, при этом для авторов нет ничего святого. Пару примеров приведу. У супруги одного кандидата были проблемы с позвоночником. То ли грыжа, то ли выбитый позвонок один в нижнем отделе. В газете же подробно рассказывалось, что у неё редкое заболевание в виде рудиментарного хвоста, и что в машине у неё специальная подушка, чтоб этим хвостом сиденья не протыкала, и так далее. Это из безобидного. Заходили и дальше. У другого кандидата за пару лет до описываемых событий ребёнок трагически погиб. Если правильно помню, утонул. Так вот в черной агитке рассказывалось, что ребёнок намеренно утопился, потому как отец его регулярно растлял и избивал. Рассказывалось, сколько раз секретно вызывали хирурга домой, чтобы тот зашил кишку, и тому подобные вещи. Подобным образом могли очернить память почивших родителей. Это не только дискредитирует кандидата перед избирателем, но и, если задеть по больному, выводит из равновесия самого кандидата.
Ничего святого, абсолютно. Кто работал более-менее тесно с выборами, тот знает, что это очень и очень грязное дело.
Теперь немного о технической части. Изготавливать агит.материал имеют право только заявившие себя в избирком и опубликовавшие свои тарифы в установленный срок типографии. Тарифы едины для всех кандидатов. И довольно высоки, выше обычных на аналогичную продукцию в обычное время. На каждой листовке/брошюре/газете обязательно должны быть выходные данные: кем заказано и оплачено, кем и когда отпечатано, сколько экземпляров было изготовлено. Естественно, тираж печатался в официальной типографии. А дополнительный неучтенный тираж - в неофициальной и дешевле. Поэтому было очень забавно, когда, скажем, та же КПРФ заявила в избирком небольшую наклейку с простым призывом типа "За КПРФ!" без указания кандидатов на всю область. Тиражом в 1000 экземпляров. И при этом этими наклейками, без преувеличения, был обклеен буквально - не фигурально - каждый столб в городе, а на центральных улицах они были наклеены на стены и заборы через каждые 3-5 метров. Подозреваю, что в других городах было так же. Естественно, это незаконно, но поймать за руку очень сложно. Тратить ресурс на "посчитать и доказать" неохота, тем более что ответ от нарушителя очень простой: я не знаю, чьё это, у меня было ровно столько, сколько указано в выходных данных; самодеятельность чья-то, а то и подстава преднамеренная. И, в принципе, этого достаточно.
Но бывали и забавные казусы. Например, однажды "наружка" доложила, что один кандидат от КПРФ везёт в своём багажнике из известной загородной типографии, где многие печатали "левую" агитку, партию газет кандидата от СР. С партийной дисциплиной у нас вообще всё туго, кстати. Кандидаты от разных партий нередко объединяются, чтобы дружить против других кандидатов от своих же партий. Но об этом потом, в главе про договорняки. Так вот. Куда везёт этот тираж, в принципе, мы догадывались. У него своя управляющая компания, и через её работников он распространял материалы по району. Там ему засаду и устроили. Наряд милиции, всё чин по чину. Он подъехал, но рановато спугнули - успел заскочить обратно в машину и дал по газам. Около полутора часов гонялись за ним по городу (ну не стрелять же по нему, в самом деле), но в конце концов он немного оторвался на сложном участке, успел сбросить всё в ближайшую канаву и стоял рядом, делая вид, что он тут не при делах.
Вообще-то для размещения агит.материалов есть специальные места, определённые властями. Щиты для афиш и тому подобное. По факту же агитаторы клеят листовки везде, где только дотянутся. Сам жутко не люблю изгаженный этими наклейками - неважно, за кого - город после выборов. Кстати, у одного из технологов был свой секретный клей для агитации. В чём секрет - не знаю. Знаю, что на базе обычно ПВА с какими-то добавками. Но клей выходил круче сварки, даже металлическим шпателем или ножом тяжело было отодрать листовку.
Так вот. Далее будет весьма очевидный факт, непонимание которого некоторыми гражданами здесь и сподвигло меня на написание этой серии постов. Очень простой факт. Каждый кандидат и каждая партия всегда работает и на расклейку своей агитации, и на зачистку агитации оппонентов. Иногда это делают одни и те же люди, иногда клеит одна бригада, а чистит - другая. Зачистка - дело несколько более опасное, поэтому зачастую этим занимаются "силовики" по ночам.
Более ценной, чем обычная расклейка, является так называемая "защищенка". Это листовки, которые клеятся с внутренней стороны окон магазинов, ларьков и квартир первых этажей. Тут два аспекта. Во-первых, материал почти гарантированно провисит там всю кампанию, и даже если кто-то что-то испортит, то владелец позвонит, и материал будет оперативно заменен. Во-вторых, зачастую это размещение вполне официально осуществляется за плату. Человек, разместивший на своём окне определённого кандидата и получивший от него деньги, причем под роспись - это почти гарантированный голос за этого кандидата. Это обосновывается множеством психологических факторов, я сам не до конца понимаю, как это работает. Но это работает.
С расклейкой можно делать некоторые фокусы, которые работают против автора агит.материала. То, что часто публикуют в этих ваших интернетах, например, наклеивание агитации в дискредитирующем месте. Это может быть рядом с афишей цирка, на разваливающемся уличном туалете и так далее. Естественно, это клеили люди, работающие не на автора материала, а против него. Так что такие вот фотки вовсе не случайны. Ещё неплохо работает наклейка листовки таким образом, чтобы кандидат визуально был за решёткой. Хорошо работает там, где это можно сделать в качестве защищенки, вроде магазина (зарешеченная часть двери в предбаннике) или зарешеченного окна квартиры.
Бывает, что клеят в запрещенных местах. Например, на объектах культурного наследия. У нас весь исторический центр является культурным наследием в целом и большинство фасадов домов в частности, поэтому у нас это актуально, но уверен, что и в других регионах изобретают свои шалости.
В общем, пост опять получился немаленький, посему закругляюсь на текущий момент.
Граждане, товарищи. Если у кого есть вопросы или пожелания по последующим темам - пишите, не стесняйтесь. Постараюсь или ответить в комментах, или учесть при формировании следующих материалов. Опыт участия в избирательной кампании - штука довольно объёмная, могу писать много и долго, путаться в структуре изложения, нудить и сумбурить. Поэтому кому какие аспекты интересны - говорите, постараюсь осветить. Развеять или подтвердить какие-то мифы, в частности.
Конечно, не претендую на истину в последней инстанции. Это лично мой опыт за десятилетие избирательных кампаний. У кого-то он может быть иным. Или более полным. Так что если кто в чём поправит по части выводов и оценок - не обижусь =)