Зоозащитникам давно надо дать права на защиту собак которых они считают своими. Для этого при забирании собаки из приюта человек должен чипировать собаку за свой счет и оформить ее как свое имущество. В таком случае, если какой-нибудь догхантер ее ранит или попытается убить, у хозяина собаки будет возможность написать заявление в полицию.
В то же время собаки, которых ошибочно приняли за бездомных, сразу по чипам будут опознаны как чьи-то, и их вернут владельцам после оплаты штрафов за несоблюдение требований к содержанию животных.
В случае нападения собак на других людей, они будут отловлены, и опять опознаны как чье-то имущество, и пострадавшие смогут подать в суд на владельца собак. А заодно и станет понятно если случаи нападения действительно массовые.
Таким образом проблема будет решена в кратчайшие сроки и в правовом поле.