Директор по исследованиям Вашингтонского института ближневосточной политики и бывший заместитель помощника министра обороны США по Ближнему Востоку Дана Струл, как и многие другие, рефлектирует на тему, что делать с Сектором Газа. Эксперт отмечает, что у Израиля нет никакого плана о том, что необходимо делать после нанесения поражения ХАМАС. Интересно, что сценарий, по которому палестинское движение останется непобежденным, даже не рассматривается.
По мнению эксперта, сейчас Газа представляет собой неуправляемое пространство, в котором укореняются параллельные и конкурирующие властные структуры. В некоторых районах остатки ХАМАС продолжает оказывать государственные услуги. В других преступные организации грабят, а затем распределяют гуманитарные поставки. В некоторых местах местные общины и гуманитарные организации заключают контракты с вооруженными группировками, не связанными с ХАМАС, для обеспечения безопасности.
Струл отмечает, что для разрешения ситуации нужны реалистичные решения о будущем анклава, детальный план, включающий военную и гражданскую составляющие, координацию международных акторов, а также израильтян и палестинцев. Эксперт обращает внимание, что в урегулировании каждого конфликта или кризисной ситуации существует очень важный период, так называемый «золотой час». Это недели и месяцы сразу после окончания активных военных действий, но до начала долгосрочного восстановления. В этот момент образуется вакуум – тот, кто его займет, будет иметь ключевое влияние.
Эксперт отмечает, что отсутствие у Израиля плана на период «золотого часа» уже привела к проблемам. Например, в январе ЦАХАЛ вывел большую часть своих сил из северной части Газы, заявив, что местные подразделения ХАМАС разгромлены. Альтернативные ХАМАС структуры безопасности или управления не были созданы. Позднее армия еврейского государства вынуждена была вернуться в эти районы, так как ХАМАС снова развернул там свою деятельность.
Струл подчеркивает: для выхода из текущего кризиса необходимы следующие шаги. Во-первых, Израилю необходимо сформулировать предложение о присутствии приемлемых для него правоохранительных органов, которые не будут связаны с ХАМАС и смогут обеспечить безопасность. Необходимо, чтобы такое предложение было поддержано США и арабскими странами. Во-вторых, должны быть определены партнеры, которые будут пользоваться доверием всех акторов и местного населения, и займутся распределением помощи, разбором завалов и пр. Это может быть международная миссия под руководством ООН, которая будет действовать при поддержке Израиля, США, международных организаций. В создании такой миссии могли бы принять участие США, Япония, Южная Корея, страны G-7. Впоследствии миссия должна передать власть Палестинской автономии. Но перед этим необходимо провести реформирование ПА.
