В многоквартирном доме №26 в п. Краснооктябрьском Глушковского района 5 июля из-за обстрела произошёл пожар. Об этом сообщал губернатор области Роман Старовойт. После этого жителям обещали компенсации за утерянное жильё, но цифры, называемые чиновниками, каждый месяц менялись (от 18 до 72,5 тысяч рублей за кв. м). Люди до сих пор не понимают, выплатят ли им вообще деньги, и если да, то когда. Они хотят, чтобы чиновники назвали конкретные сроки. Люди записали видеообращение к властям и обратились в «Курские известия».
Как вспоминают хозяева квартир, обстрелы были с начала СВО, поэтому летом 2022 года им пришлось уехать. Раньше в доме постоянно проживали 24 семьи (около 100 человек), ещё 3 часто приезжали. Теперь кто-то арендует жильё, кто-то ютится под одной крышей с родственниками. Например, хозяева трёх сгоревших квартир скинулись и снимают совсем маленький дом, 8 человек живут на 12 кв. м.
Люди в первые дни обратились за помощью к властям, чтобы узнать, выплатят ли им компенсации за утерянное жильё. В сельсовете им отказали, а районные власти с людьми на контакт не пошли. 7 июля вышла статья «Курских известий» о проблеме. Вечером того же дня появился комментарий правительства Курской области.
Чиновники писали, что комиссия должна оценить нанесённый ущерб. После этого обещали принять решение о выплате компенсаций собственникам жилых помещений. Тепловой контур здания планировали восстановить в любом случае.
18, 37 или 72 тыс. за кв.м.?
Потом с людьми всё-таки встретился глава Глушковского района. Одна из жителей, Дарья Мирошниченко, говорит, что на словах им сообщили, что многоквартирный дом был признан непригодным для проживания в связи с прямым попаданием снарядов, и пообещали выплаты, но точных сроков не называли. Она вспоминает:
– Нам называли сумму от 18 до 28 тыс. руб. за кв. м, сказали, выплатят по меркам Тёткино.
Люди возмущались, ведь есть приказ Минстроя №422, на который ссылается Федеральный закон №68 о защите населения при ЧС. Там указана средняя стоимость кв.метра жилья по стране – 93,5 тыс. и по Курской области – 72,5 тыс. Впрочем, по какому именно закону или постановлению (федеральному или областному) им положены выплаты, людям не сказали.
Когда жители в сентябре письменно отправили вопросы об этих нестыковках в администрацию района, им пришёл другой ответ. Там назвали стоимость кв. метра жилья в 47,7 тыс., сославшись на оценку Торгово-промышленной палаты от 5 июля. Им обещали компенсацию, исходя из этой суммы, но конкретных сроков или нормативных документов снова не предоставили.
Жители были недовольны тем, что им ничего конкретного не сообщают. Причём дело не только в несоответствующем размере выплат, а, в первую очередь, в том, что в истории с компенсацией ничего не ясно. Дарья Мирошниченко говорит, что чиновники говорили так, будто в своих словах сами не уверены.
К слову, несмотря на то, что квартиры признаны непригодными для жилья и в них год с лишним никто не живёт, людям продолжают приходить платёжки за воду (около 700 рублей в месяц). По словам Дарьи Мирошниченко, в администрации района им обещали помочь полгода назад, но ничего так и не изменилось.
По вопросу компенсаций люди обратились к главе региона Роману Старовойту в соцсетях. Они спросили, какую именно выплату им дадут, сколько и когда. В сентябре со страницы губернатора ответили так:
– На территории Курской области разработаны соответствующие нормативные правовые акты. Размер выплаты определяется на основании независимой оценки рыночной стоимости утраченного жилого помещения. Вместе с тем в настоящее время Минстроем РФ разработан порядок оказания мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов, источником финансирования которого является федеральный бюджет.
Какая из двух выплат им будет положена и какие примерные сроки, ответа не было.
Жители также спрашивали насчёт компенсации для тех, кому пришлось арендовать жильё. В разрушенные квартиры вернуться возможности нет, а переехать в пункты временного размещения они не могут, поскольку из них слишком долго добираться до работы. От Романа Старовойта пришёл ответ, что компенсация за аренду для тех, кто вынужден покинуть место проживания из-за обстрелов, не предусмотрена.
В октябре «Курские известия» обратились в правительство области с просьбой прояснить все эти вопросы. Как рассказала Дарья Мирошниченко, после этого в администрации района начали отвечать по-другому. Им на словах объяснили, что пока работу приостановили, потому что идёт согласование с федеральными властями выплат по 72,5 тысячи за квадрат. Сами жители не знают, правда ли это.
В администрации района жителям показали новый документ, подписанный министром строительства Курской области Александром Афониным. Рассылка по главам муниципальных образований была 10 ноября, памятка предназначена «для организации оперативной работы по переселению граждан».
При этом людей просили срочно до конца года найти для покупки жильё (по размеру не меньше прежнего). Согласно документу за подписью Афонина, если жильё будет стоить больше пострадавших квартир (из расчёта 72,5 тыс. за кв. м), разницу жильцам придётся доплатить из своих. Но если меньше, оставшуюся часть суммы им не выплатят, она останется у государства. При этом свои пострадавшие жилые помещения и земельные участки люди должны предварительно отдать в муниципальную собственность.
Дарья Мирошниченко говорит, что 13 ноября им сказали срочно написать заявления, иначе ничего не выплатят. При этом одно из заявлений – на включение в список пострадавших (хотя обстреляли дом 4 месяца назад).
Жители в октябре во второй раз обратились в соцсетях к Роману Старовойту за разъяснениями. Ответили им только 13 ноября, на этот раз ответ изменился:
– Правительством Российской Федерации 20.10.2023 года утверждены Правила предоставления финансовой поддержки в 2023 году. На основании чего Минстроем Курской области разработан проект регионального порядка предоставления социальных выплат. В настоящее время он находится на согласовании в юридическом департаменте Администрации Курской области. Для расчёта потребности в средствах федерального бюджета в Минстрой РФ направлен перечень утраченных жилых помещений на территории Курской области.
Важный момент, который волнует жителей – некоторые нюансы предоставления выплат. По словам губернатора области, людям выдадут свидетельства на приобретение жилых помещений (конкретные даты снова не называют).
– С помощью свидетельства граждане могут самостоятельно выбирать жильё в соответствии с собственными предпочтениями и потребностями в пределах Курской области. После утверждения на региональном уровне вышеуказанного Порядка, а также после доведения средств федерального бюджета на указанные цели, изъявившим желание переселиться будут выданы свидетельства, – ответил Роман Старовойт одной из жительниц.
По ФЗ №68, упомянутому выше, сертификат даёт право приобрести жильё в любом регионе РФ. Кроме того, там нет строгого указания на то, что жильё должно быть не меньше предыдущего по размеру. Пострадавшие жильцы объясняют, что среди них много пенсионеров, которые хотели бы приобрести жильё в городе, пускай и поменьше. Но за такие деньги это сделать будет нереально.
Что касается вопросов «Курских известий», на них в правительстве области 13 ноября ответили только это:
– В настоящее время прорабатываются варианты предоставления мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны Украины, и граждан, проживающих в населённых пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам, на территории Курской области.
Практически на все наши вопросы, в частности, кто определяет размер и порядок выплаты компенсаций (областная или федеральная власть), как сертификаты будут работать, когда документы выдадут на руки жителям и сколько месяцев у них будет с этого момента, чтобы найти жилье для покупки на замену, ответа не было.
Люди из пострадавших квартир не могут больше ждать в подвешенном состоянии. 12 самых активных жителей (в их числе – Людмила Лысенко, Александр Ярута, Дарья Мирошниченко, Ольга Якушко, Светлана Кузьменко) записали коллективное обращение к чиновникам:
– Наш дом находится на границе с Украиной, менее чем в 5 километрах. Относясь с пониманием к происходящему, целый год мы не просили ни о какой помощи, жили, кто где мог. После прямого попадания в июле дом признали непригодным для проживания. Все наши обращения с просьбой о помощи в местную администрацию и губернатору области не были услышаны. Все на словах с пониманием обещали нам помочь, а на бумагах – одни отписки. С компенсацией за утраченное жильё нас водят за нос с июля 2023. Со сроками и суммами компенсаций тоже путаются. Нам сказали выбрать жильё для покупки в кратчайшие сроки. Ни одной официальной бумаги не выдали. Мы устали от непонимания и пустых обещаний!
На проблемы с программами помощи жалуются не только в Глушковском районе. Житель д. Козино Рыльского района Николай Зяблов записал видеообращение к президенту Владимиру Путину. Он рассказал, что людям на границе не объяснили, как зарегистрироваться в программе переселения. При этом сотрудников администрации и госслужащих туда внесли.
– Старики там находятся, обстрелы, сидят в подвалах, обеспокоенные. Областная власть, местная власть объяснить не могут. Владимир Владимирович, наведите порядок! – говорит он.
