Время прочтения около трех минут
Агентство по безопасности полетов Европейского союза (EASA) сегодня выпустило Информационный бюллетень о зоне конфликта для воздушного пространства Российской Федерации.
Чтобы обеспечить максимальную безопасность полетов в условиях продолжающегося незаконного вторжения России в Украину, новый Информационный бюллетень о зоне конфликта заменяет и расширяет сферу действия рекомендации относительно российского воздушного пространства, ранее изложенной в CZIB 2022-01R10. Он рекомендует воздержаться от полетов в затронутом российском воздушном пространстве к западу от 60-го меридиана восточной долготы на всех эшелонах полета. Рекомендация также распространяется на иностранных авиаперевозчиков, получивших разрешения от EASA (операторы третьих стран).
Рекомендация действительна до 31 июля 2025 года и может быть пересмотрена ранее и адаптирована или отозвана в зависимости от пересмотренной оценки безопасности. EASA в сотрудничестве с Европейской комиссией продолжит внимательно следить за ситуацией, чтобы оценить подверженность риску операторов ЕС и третьих стран, выполняющих рейсы в/из Европейского союза (ЕС).
Важно отметить, что в настоящее время ни одна авиакомпания ЕС не летает в воздушное пространство Российской Федерации, из него или через него. Однако ряд перевозчиков третьих стран продолжают это делать, несмотря на риски, связанные с войной.
Предыстория
После крушения рейса MH17 ЕС создал «Систему оповещения о зонах конфликта ЕС» для предоставления авиакомпаниям последовательных рекомендаций и лучшей защиты европейских путешественников. Действуя с начала 2016 года, она способствует сотрудничеству между государствами-членами ЕС, институтами, EASA и заинтересованными сторонами в сфере авиации для обмена разведданными о рисках из зон конфликта. Система направлена на консолидацию информации и оценок рисков, выдачу своевременных рекомендаций по повышению безопасности для государств-членов, операторов и пассажиров, дополняя национальные усилия общей европейской системой оценки рисков.
Содержание бюллетня
Затронутые районы полётной информации (РПИ, Flight Information Region или FIR):
FIR MOSCOW (UUWV),
FIR ROSTOV-NA DONU (URRV),
FIR SANKT-PETERSBURG (ULLL),
FIR YEKATARINBURG (USSV),
FIR SAMARA (UWWW).
Этот бюллетень выпущен на основе информации, которая в настоящее время доступна государствам-членам ЕС, EASA и Европейской комиссии для обмена необходимой информацией для обеспечения безопасности полетов над зонами интереса и обозначения зон повышенного риска.
Продолжающийся конфликт после российского вторжения в Украину создает риск непреднамеренных атак на гражданские самолеты в воздушном пространстве Российской Федерации из-за возможных нарушений в координации действий гражданских и военных властей и потенциальной возможности ошибочной идентификации.
В частности, активация российских систем ПВО, способных работать на всех высотах, в ответ на запуски украинских ракет и беспилотников, которые распространились глубоко на территорию России, может оказать прямое влияние на выполнение полетов в нескольких регионах, включая крупные международные аэропорты.
Большинство инцидентов произошло в воздушном пространстве, не закрытом Российской Федерацией, во время атак беспилотников или активации систем ПВО. Это представляет высокие риски для полетов, как показал инцидент с рейсом 8243 авиакомпании «Азербайджанские авиалинии» 25 декабря 2024 года.
С точки зрения управления воздушным пространством соответствующее государство не продемонстрировало полной компетентности в устранении существующих рисков в воздушном пространстве путем внедрения эффективного и упреждающего подхода к устранению конфликтов в воздушном пространстве. В результате этого существует ограниченное количество смягчающих факторов, на которые в настоящее время могут рассчитывать авиаперевозчики.
Кроме того, также присутствуют спуфинг и глушение глобальных навигационных спутниковых систем (GNSS), особенно в районах вокруг зоны конфликта и местах, на которые нацелены запуски беспилотников.
EASA продолжит внимательно следить за ситуацией с целью оценки того, увеличивается или уменьшается риск из-за эволюции ситуации угрозы и риска.
Рекомендации
EASA рекомендует не выполнять полеты в затронутом воздушном пространстве Российской Федерации, расположенном к западу от 60-го меридиана восточной долготы на всех высотах и эшелонах полета.
Эксплуатантам воздушных судов следует внимательно следить за развитием воздушного пространства и следовать всем доступным авиационным публикациям, издаваемым Российской Федерацией, включая информацию, предоставленную через Европейскую систему обмена информацией и сотрудничества в зонах конфликтов, а также доступным указаниям или указаниям от своих национальных властей.
