Вносим правки в семейный кодекс:
1) развод отныне возможен только по четырем основаниям: а) доказанное систематическое насилие; б) измена; в) обоюдное письменное соглашение; г) решение суда о разводе при подаче иска по п. а) и п. б) при недостаточных доказательствах вины какой-либо из сторон после полноценного судебного разбирательства. Бракоразводный процесс во всех без исключения спорных ситуациях становится полноценным судебным процессом - с привлечением свидетелей и сбором доказательств. С возможностью кассации и апелляции. Без возможности повторного законного вступления в брак до вступления решения суда в законную силу.
2) При доказанном в суде систематическом психологическом и/или физическом насилии или доказанной измене, дети автоматически остаются жить с тем родителем, который не является виновным в разводе. Если же родитель, невиновный в разводе, с этим не согласен, то дети остаются жить с тем, кто по решению суда виновен в разводе, но алименты в таком случае не выплачиваются.
3) если родители решили развестись по обоюдному согласию, или в суде не определена вина по основаниям п. а) и п. б) и есть спор о месте жительства детей, такие споры решаются также в ходе полноценного судебного разбирательства. С полноценным сбором доказательств: характеристика на мать и отца по месту работы и проживания, проверка на привлечение к административной и уголовной ответственности, место работы, образование, доход, вызов свидетелей, обязательные характеристики на самого ребенка со стороны медперсонала/воспитателей дс/ учителей в школе в зависимости от возраста ребенка. Возраст ребенка мнение которого учитывается в данном вопросе снижается с 10 лет до 7. Мнение ребенка в таком случае учитывается обязательно и является решающим при прочих равных.
4) При определении места жительства детей при взаимном согласии на развод или решения суда об отсутствии убедительных аргументов при подаче исков по п. 1 и 2, после детального сравнения характеристик отца и матери, уровня дохода, а также привязанности детей, и их мнения при достижении детьми семи лет, алименты начисляются в пользу родителя, с которым в итоге по решению суда проживают дети, по существующей схеме но с новыми дополнениями: алименты выплачиваются только на специальную социальную карточку, покупки с которой можно совершать только в продуктовых магазинах (за исключением любого алкоголя и сигарет) и магазинах детских товаров. Алименты отвязываются от зарплаты и начисляются исходя из 1/2 регионального прожиточного минимума на каждого ребенка, если не было доказано иное (например привычный для детей образ жизни). Алименты могут быть уменьшены не только в случае появления новой семьи у плательщика алиментов, но и в случае повторного вступления в брак родителя, с которым проживают дети. Расходы по алиментным карточкам фиксируются и могут быть в любой момент представлены в виде выписки плательщику алиментов или органам опеки. Нормальная и давно существующая практика для опекунов но за алиментами контроль почему-то не ведется. В случае если в семье двое детей и каждый из родителей изъявил желание оставить у себя по одному ребенку, или так решил суд, алименты взаимозачитываются. Если детей больше и/или поделены они между родителями неравномерно, тогда сумма алиментов рассчитывается по тому же принципу - у одного родителя остались жить двое детей, у второго один - тот у кого один ребенок платит алименты как за одного а не за двух оставшихся у второго родителя.
Сейчас бабоньки, воспитанные последние тридцать лет по принципу «мужик в доме это такая живая мебель, который просто должен деньги молча давать и вообще обязан мне всем потому что он мужчина» начнут орать про угнетение.
Я просто предлагаю бракоразводный процесс сделать ровно таким же как при любых иных спорах. И чтобы это была как и в любом другом серьезном споре с привлечением государства такая бюрократическая и долгая бодяга, что двум взрослым людям легче будет сесть и договориться о том как сохранить семью чем чуть что менять выбранного партнера. А пока развестись это как за хлебом сходить, о какой многодетности может идти речь? И чтобы алименты шли именно на ребенка а не «выйду замуж только за богатого и если брак вдруг не сложится то заберу ребенка себе, отсужу сто тыщ алиментов в месяц и не буду никогда работать». Перестанет наконец множество дамочек, и близко богачам не соответствующих, искать исключительно богачей, старея и живя в итоге в одиночестве, станут чаще обращать внимание на ровню, развиваясь и образуя с ними нормальные семьи. Как собственно всегда и было. Научатся и мужчины и женщины снова договариваться с тем, с кем живут, а не чуть что бежать искать замену. Ну и отсеются совсем уж беспринципные халявщицы, для которых брак - это изначально новая разновидность стартапа. Брак и семья снова станут основой для совместной жизни и воспитания детей а не развлечением, лотереей или средством от скуки.
А вот потом поговорим про многодетность.
UPD. Первый же вопрос - а зачем тогда в брак вступать? Ну во-первых кто вступает в брак по любви и для семьи и так вступать в брак продолжат, перестанут вступать те кто вступает для иных целей, ну им и скатертью дорога. Для того собственно и предложения выше. Ну и вся существенная господдержка (льготные детско-семейные ипотеки и кредиты, маткапитал, я бы добавил ещё существенные единовременные выплаты на рождение ребенка в браке, на все круглые даты от 10 лет совместной жизни) будут доступны только тем кто несмотря на сложности развода все равно вступил в брак и в браке завел детей. То есть ставит целью именно длительное совместное проживание и воспитание детей а не что-либо ещё. Вот тогда государство и поможет и поддержит. Логично? Логично.