"Зоозащитники" одновременно правы и не правы. Те, кто за отстрел без разбора - тоже правы и не правы.

Сторонников обеих точек зрения прошу не кидаться минусами, а сперва прочитать всё до конца.

Желание зоозащитников сохранить жизнь множеству собак понятно, как и любовь к собакам вообще, тем паче что в их беспокойстве есть и основа - им страшно за своих собак, которые могут сбежать услышав петарду, увязавшись за течной сучкой и так далее. Догхантинг им (и мне) неприятен потому, что от действий отравителей собак гибнут порой случайно хапнувшие отравленое мясо домашний собаки. У моих знакомых от рук догхантеров погибли два хороших, добродушных, пса, один из которых был дорогой и породистый. Никто не понес наказания, хотя налицо было и причинение моральной травмы и ущерб собственности - породистая овчарка стоит недешево. И им страшно потерять четвероногих друзей если начнутся безконтрольные расправы.

Так же понятно желание обеспокоенных жителей жить в безопасном городе, гибель людей от зубов собак неприемлема и неприятно лично мне. Законных опций в России немного: система ОСВВ (отлов-стерилизация-вакцинация-выпуск) не работает вообще нигде: причин множество (коррупция, халатность, недостаточный охват популяций бродячих собак), система не сработала во многих  странах ЕС, и тем паче не сработает у нас.  Госприюты (если они не в зажиточной Германии, где они практикуются) - слишком легко становятся излишне жестокими концлагерями для собак и центрами коррупции, в силу того, что слабо контролируются и проверяются - да и денег на бродячих собак многовато надо. Муниципальные приюты, при нашей нищете муниципалитетов так же - избыточно жестоки и неэффективны из-за пустоты муниципальных бюджетов.  Частные приюты не в состоянии переварить сколь было значительный объем животных - не хватит пожертвований, благо зоозащитники предпочитают, вопить, скакать  и требовать что-то сделать от властей, вместо малых дел, таких как пожертвования на приюты. То есть - в рамках закона решений нет. Но оно было.

В СССР была правильная, отработанная годами, практика - собаки отлавливаются собаколовами "Спецавтохозяйства". Потом псы содержатся в клетках  при спецавтохозйстве 3-4 дня на голодном пайке (поскольку срок минимален, то минимальный уровень питания - помои и объедки из местной столовой, не опасен для жизни псин). Содержание было на случай, если случайно поймали чью-то безобидную псину, которая убежала за течной сучкой/сорвалась с поводка/которую весь двор лично знает и о ней коллективно заботится (были такие - и не мало, за такими - приезжали). Ежедневно производится забой партии отловленной несколькими днями ранее и освобождение клеток для следующей партии, которую должны были отловить в этот день. Забой осуществлялся путем удушения выхлопными газами автомобиля в герметичном кузове или смертельной инъекции (как правило - смертельной дозой дешевого дитилина, правда смерть от него куда мучительнее, чем в душегубке, а возни больше), затем проводилась кремация трупов. Собаки в ошейниках содержались дольше в 2-3 раза. Всё. Да, работа морально травмирующая и психически тяжелая, но люди на такую находились. Условному алкоголику Васе пофиг, как он на бутылку заработает, и на жалобный плач подыхающих в кузове псов, кормящих сук и щенят - тоже. Сейчас с этой работой отлично справится случайный Ахмед.

Эта система работала пока Россия сдуру не подписала Европейскую конвенцию по защите домашних животных, после этого в российском уже УК появилась статья 245, запрещающая убийство животных, догхантинг и прочая: ловить животных можно, убивать нельзя, а единственным средством регуляции численности является неэффективная кастрация. На федеральном уровне вводить забой бродячих животных не получается - для начала надо денонсировать конвенцию, что не просто. Поэтому попытались спихнуть проблему на местный уровень, по сути заметая её под ковер. 

Правильным было бы признать существование проблемы хотя бы на местном уровне и восстановить отработанную, может быть избыточно жестокую, систему, дополнив её чипированием домашних животных - для извещения владельцев, что их сбежавшая псина не пропала неведомо куда, и не лежит сбитая под машиной, а сидит в клетке спецавтохозяйства - приезжайте и забирайте - ну или хотите, мы вам её обратно привезем - но за денежку. При этом стаи, члены которых убили человека должны уничтожаться по общим правилам - с отстрочкой в те же 3-4 дня - на маловероятный случай случайного отлова домашнего животного прибившегося к стае. Тут желательна экспертиза - была эта собака среди убийц или нет. Если была - она должна убита, а хозяин должен понести наказание. Если же она не кусала - можно вернуть и оштрафовать. ОСВВ желательно оставить тоже - для "дворовых", хорошо известных местным жителям, собак - но по коллективному запросу, и договору, при котором жильцы будут коллективно отвественны за действия собаки. Я таких собак в своей жизни встречал с десяток, ни одна такая ни разу никого не укусила - и полагаю, что это будет правильно.

Кто поумнее и более подкован юридически -может изложить это в петиции.