В позднем СССР и ранней (до 1993-го года) России была должность вице-президента. Карго-культисты, списывавшие у Америки не учли, что в США нет премьер-министра, а при наличии президента и премьер-министра, вице-президент это пятое колесо в телеге. Вот и здесь то же самое.