FCC незаконно отказала Starlink в субсидиях почти на $900 млн

"Федеральная комиссия по связи (FCC) отказала Starlink в субсидиях в рамках программы фонда сельских территорий (RDOF) на $885 млн - без законных на то оснований. Агентство превысило свои полномочия!", — об этом заявил комиссар FCC Брендан Карр (Brendan Carr), один из четырёх уполномоченных комиссаров регулятора.

Не так давно FCC заявила, что SpaceX не сумели продемонстрировать возможность сервиса Starlink выполнить все требования для предоставления субсидий. Требования включали в себя обеспечение скорости загрузки данных - 100 Мбит/с, скорости отдачи в 20 Мбит/с и низкую задержку.

Карр сказал, что был удивлен, узнав об этом решении из пресс-релиза, находясь в рабочей поездке на Аляску, и добавил, что оно было принято без голосования или разрешения уполномоченных комиссаров FCC: "Начнём с того, что это очень любопытный случай, потому что причины, по которым агентство предлагает отказаться от этого решения, не выдерживают никакой критики, даже при беглом изучении.

Неожиданный скептицизм FCC находится в прямом конфликте с уверенностью федерального правительства в сервисе Starlink (он приводит в пример исследования ВВС на предоставление услуг Starlink военным базам). FCC также заявила о возможных задержках в оказании услуг при выборе Starlink, однако отказ от сервиса SpaceX также грозит задержками, потому что пока никто не сможет заменить его в некоторых сельских районах страны, и потребуется около $3 млрд, чтобы дотянуть до этих мест оптоволокно", — заявил Карр

Далее комиссар указал на проблему с данными, свидетельствующими об увеличении скорости Starlink. Тесты скорости Ookla отчётливо показали, что средняя скорость загрузки для Starlink увеличилась на 38% до 90 Мбит/с в первом квартале 2022 года по сравнению с соответствующим кварталом прошлого года. При этом уменьшилась только скорость отдачи с 16 Мбит/с до 9 Мбит/с. Но куда интереснее другое - контрольные показатели скорости в рамках программы вступят в силу только через три года!

"Учитывая скорость, которую Starlink уже предлагает пользователям, и скорость, с которой компания продолжает запускать спутники, решение FCC не даёт никаких оснований для вывода о том, что Starlink не в состоянии выполнить нормативные обязательства в рамках программы. На самом деле Starlink уже превышает эталонные скорости в некоторых странах, где сервис запущен", — заявил Карр.

Он также обращает внимание на то, как цена Starlink повлияла на решение FCC. В настоящее время FCC субсидирует более медленные интернет-услуги, которые обходятся потребителям дороже. "При этом FCC не уполномочена отказывать уже выигранным заявкам на основании стоимости оборудования".

"Решение отказать SpaceX в субсидиях отражает многие из тех же ошибок, которые предыдущая американская Администрация совершала при реализации федеральных программ создания инфраструктуры для широкополосной связи в стране", — заключает комиссар FCC.

Так или иначе, SpaceX пока хранят молчание о том, будут ли они подавать протест на решение регулятора и добиваться иного решения в отношении своего сервиса.

Источник

Американская компания SpaceX лишилась $856 млн правительственных субсидий, поскольку отраслевой регулятор в лице Федеральной комиссии по связи (FCC) США счёл систему спутникового интернета Starlink слишком медленной. В ведомстве отметили, что занимающееся спутниковым интернетом подразделение SpaceX «всё ещё разрабатывает технологию» и компания «не смогла продемонстрировать способность предоставить обещанные услуги».

Ранее FTC одобрила заявки SpaceX на получение субсидий, предоставляемых в рамках крупнейшей в истории США программы, призванной обеспечить жителям сельских районов страны широкополосный доступ в интернет. SpaceX предназначалось $856 млн из $9 млрд, которые были выделены правительством и распределены между разными компаниями в рамках проведённого ранее аукциона.

«После тщательного юридического, технического и политического анализа мы отклонили эти заявки. Потребители заслуживают надёжной и доступной широкополосной связи. Мы должны использовать имеющиеся доллары наилучшим образом, поскольку мы движемся в цифровое будущее, требующее всё более мощных и быстрых сетей. Мы не можем позволить себе субсидировать предприятия, которые не обеспечивают обещанных скоростей или вряд ли смогут соответствовать требованиям программы», — прокомментировала данный вопрос председатель FTC Джессика Розенворсель (Jessica Rosenworcel).

В ведомстве также отметили, что «скорость соединения Starlink падала с последнего квартала 2021 года до второго квартала 2022 года».

Одновременно с этим FTC объявила об отказе в предоставлении субсидий в размере $1,3 млрд компании LTD BroadBand. Такое решение было принято из-за того, что интернет-провайдер не смог получить надлежащий статус и разрешение на предоставление услуг связи в семи штатах.

Источник