Конституция ст. 2 "Человек, его права и свободы являются высшей ценностью.".
Но государство ради охраны собак от страданий рискует жизнью людей, ведь если собака угрожает жизни и здоровью человека то она может угробить человека за минуты, но человек, видя опасность, не может рассчитывать на быструю защиту. Он должен писать заявки и ждать пока выделяться средства и местная власть найдет специалистов. Порой очень долго. Например в поселке Домна где загрызли девочку, почти год до этого ждали помощи: "16 января 2021 года "Александр Михайлович... помогите жителям села... у нас огромное количество собак..."  А 25 января 2022 года загрызли девочку. Помощи жители вовремя не дождались. 
И в действующей правовой реальности реакция полиции стандартна: "Я написала в милицию, они приехали, сказали, мы что сделаем? Мы не можем сделать. Потому что такой закон. Что мы должны собак любить и обожать." https://www.chita.ru/text/incidents/2022/01/23/71223980/ ...
В итоге Человек по Закону высшая ценность, но от собак защититься не имеет права и защитить его нельзя.
УК РФ Статья 245. "Жестокое обращение с животным ... повлекшее его гибель или увечье, наказывается ... до восьмидесяти тысяч рублей или ... лишением свободы на срок до трех лет." https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/6e2829...
Люди фактически вынуждены просить власть дать им право жить.
Но это противоречит главному Закону страны. По нему не могут приниматься нормативные акты делающие жизнь человека менее ценной чем жизнь животного.
Но это случилось!
И это ситуация глубоко аморальна. Однажды люди поймут и ужаснуться что в современной России граждане в вопросах защиты от собак находятся на уровне римских рабов, когда их отдавали на растерзание львам на арене. Ведь даже экстренный отлов Санэпидстанцией может происходить лишь при "подтвержденной опасности" (значит кого то должны покусать, загрызть...), что фактически устанавливает для определения уровня опасности собаки опыты на людях (укусит или не укусит человека).
Однажды эта ситуация должна быть исследована Конституционным Судом и Генеральной Прокуратурой РФ.

А пока честь и хвала небезразличным людям, которые хотят жить.
И пора думать о массовом обращении в органы власти. Все таки хочется получить официальный ответ чиновников,  смогут они честно написать что жизнь человека менее ценна чем собаки?